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哇叽文学www.wajiwenxue.com提供的《水浒新秩序》 第一百三十章 同舟社大改组(第1/2页)
从政和二年，一无所有地来到这方世界开始，到现在，与金国共同平分辽东地盘，结成“同盟”。
徐泽经过了整整五年的积累和发展，
其人领导下的同舟社从无到由，由弱变强，
他也从默默无闻的路人，到受人摆布的棋子，再到决定世界格局的棋手。
不经意间，他已经取得了极为辉煌的成就。
但徐泽没有被现在的成就冲昏头脑，产生挟大胜之威趁机起事，一统天下之内的想法。
恰恰相反，他准备暂时蛰伏。
接连通过军事和外交手段，取得对高丽和金国的巨大胜利后，
同舟社不仅获得了巨量的物资、土地和人力资源，
还拓展了战略空间，东、北两面，至少五年内不用考虑安全威胁。
不利用这一极为难得的机遇埋头种田，积蓄后劲，
反而，好大喜功，盲目搞事，是为不智。
徐泽计划花费两年左右的时间，彻底消化这段时间的胜利果实，
并逐步推进登州、辽东、高丽、海东四地一体化，
以优化配置各类资源，让同舟社由量变突破到质变。
在这之前，最重要的，是对同舟社的改组。
同舟社最初成立时，并没有什么天地异象，更没有设立崇高理想和远大目标，
徐泽设置这个组织的最初目的，就只是作为其人聚敛财富、控制人力的组织和手段。
其后，经过几年的发展，数次调整和扩张，
同舟社又逐步演变成了亦民、亦商、亦军、亦贼、亦官的“五不像”组织。
这种政、军、商、贼、民混沌不分的状态，
让其在局势同样混沌的辽东地区如鱼得水。
但随着同舟社治理范围的不断扩大，
同舟社政商不分，定位模糊的弊病也越来越明显，
以至于不得不分出共建会，并在军队和行政上另行一套。
其最大的问题，
就是很多涉及长远发展的问题，都没有相应的职司来规划和管理，
遇到新问题，都必须徐泽亲力亲为，
他的精力毕竟有限，这个时代的通信条件更是让人抓狂，
事事统抓，必然会有遗漏，
以后摊子越铺越大，事情越来越繁杂，最后就会一件事也抓不住。
而且，治下四地之间的具体事务也缺乏统筹协调，
靠同舟社现在这种状态，只能一地一地的治理，
每开拓一片新的统治区域，更像是开辟“分社”。
这样做的效率很低，隐患也极大，
靠这样的同舟社，绝对无法掌控以后更大的局面。
因此，确定金国开始履约以后，徐泽就开始筹谋对同舟社的改组。
经过和赵遹、王进、张绍、吴用、朱武等人长时间的研究和讨论，
最终确定的同舟社改组方案，调整面非常大，涉及到政、军、商等各方面。
改组后的同舟社，共有两部十四曹一司一室。
明确了军、政分离，政务上，设立社务部。
社务部为同舟社最高权力的执行部门，总揽同舟社一切政务。
部首由徐泽亲自担任。
另设长史一人，由赵遹担任，
处理社务部日常业务，并向部首负责和汇报工作。
社务部共设十一曹，分别是：
吏曹，
曹首由赵遹暂代，
掌管官吏的任免、考核、升降、调动等事务。
户曹，
曹首为朱武，
掌管土地、户籍、赋税等事务。
外曹，曹首为王四，
掌管外交、情报等事务。
财曹，
曹首为蒋敬，
掌管预算、度支、审计等事务。
工曹，
曹首为陈淳，
掌管山泽、考工、奇技、交通、营造等事务。
农曹
曹首为梁忠，
掌管劝农、农技、水利、气象等事务。
商曹，
曹首为褚青，
掌管商业、贸易、投资、运输等事务。
宣曹，
曹首为乐和，
掌管舆论、宣传、统战、仪式庆典等事务。
教曹，
曹首为陈集，
掌管学校、考试、扫盲等事务。
法曹，
曹首为裴宣，
掌管法律、刑狱、治安等事务。
监曹，
曹首孙石，
掌管刺奸、监察等事务。
政务方面的改组方案讨论最多，耗时最久，
赵遹、吴用对“十一曹”的设置和职能，甚至名称都持有不同看法。
比如：徐泽原本想使用“科技”一词，
赵遹提醒说“科”字在前，惯指“科举”之意，
用以指代工匠之技，词意不准，也容易招致非议。
再比如外曹和教曹，
实际是由掌管典章制度﹑祭祀﹑学校﹑科举和接待四方宾客等事之政令的“礼曹”拆分的，
对此，赵遹没有意见，
但他认为教曹的职能被严重弱化，似有不妥，
国之大事，在祀与戎，
祭祀大事，却没有部门主管，实在说不过。
徐泽诡辩同舟社现在尚未建国，暂时用不着祭祀天地之类“天大的事”，
至于仪式庆典之类，由宣曹掌管即可。
吴用则主张内外分离，
提议在社务部之外，组建专门的“内务部”，
这事徐泽之前有过慎重考虑，后来还是放弃了。
各朝都设有少府、内库之类的职司，掌握着名为皇产的巨量社会资源，
目的是让皇帝不用看臣子的脸色，有钱好办事。
但到了最后，
要么皇帝手里有钱，肆意挥霍，权力膨胀不受节制。
要么成为臣子哭穷卖惨，逼皇家出血的借口。
一旦国家财政出了问题，不是上下一心，想办法开源节流，
而是相互盯着对方的钱袋子使劲薅。
徐泽不想再出现这样的局面，尝试将财政统筹统抓。
反正同舟社在他手里，可塑性很强，
现在这套制度本身也是试行，用的不好，再调整就是。
相对于政务上的分歧较多，军务上的改革推进就顺利很多。
军务上，设立军务部。
部首仍是徐泽兼任。
下设三曹。
兵曹，
曹首为张绍。
掌管军队征集、编制、军械、训练、戎马之政令，
以及军事科研、武将选用、官兵薪给等事务。
兵曹地位尊崇，但没有实际军事指挥权。
战曹，
曹首为吴用，
掌管兵防、边备、作战、兵要地志等事务。
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