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哇叽文学www.wajiwenxue.com提供的《民国风云人物演义》 第212章 袁世凯发表《宣布帝制案始末》(第1/2页)
段祺瑞组阁后不久，他接到梁启超一封信，略云：
“今日之有公，犹辛亥之有项城。清室不让，虽项城不能解辛亥之危；项城不退，虽公不能挽今日之局。”
然而段是袁一手提拔起来的人，对此，他虽然有同样认识，可正如他自己所说的，对袁是“受恩深重”。他是个十足的旧中国军人，由他自己出面倒袁是万万不可以的，他只能是等待护国军来打倒袁，然后自己以北洋军系领袖的身份来收拾乱局。
袁世凯其实是打心底不想用段祺瑞，只是没有别的选择。正如，当初清廷不管怎样的不想用他而又不能不用他一样。但是，袁世凯比不上清廷，清廷可以全权托于他，他却不能全权托于段祺瑞。
袁世凯和段祺瑞这二人，在这最后关头仍不能和谐共事，公开的冲突出在国务院秘书长人选上。
段祺瑞需要得力助手，十分想用徐树铮为国务院秘书长。但因为徐是袁最不欢喜的人，所以段怕当面和袁谈此事时弄僵了，便转托王士珍。
王士珍是个谁也不敢得罪，谁也不肯得罪的人。他当然也知道袁世凯特讨厌徐树铮，又不便对段推辞，就用起了敷衍地“拖”术，过了几天都没有下文。
段忍耐不住，就请张国淦代他向袁通融。
张国淦也很为难，但碍于段的面子，犹豫了再三，试探地对袁世凯说：“总理想自己物色一个院秘书长。”
他的话刚出口，袁的脸色就沉了下来了，“他想用谁？用谁？”
张一看情形不妙，可是总统如此追问，只好勉强地说：“想用徐又铮（徐的别号）以资熟手。”
袁的脸色更难看了，恨声地说：“真是笑话，军人总理，军人秘书长，这里是东洋刀，那里也是东洋刀。”
但是，袁世凯生气归生气，此时不是闹气的时候，便又自己转弯，平下脸色对张国淦说：“你去告诉芝泉（段的别号），徐树铮是军事人材，就叫他再任陆军次长吧！”
他已打定主意，这个秘书长必须用他信得过的人。
张国淦是知道段曾托过王士珍的，这时王士珍也在坐。他偷眼望了望王，只见王脸上毫无表情，就好像完全什么也不知道，心里想王真有道行，不愧是“北洋三杰之龙”。
张国淦从袁处出来，立刻就去见段，他当然不把袁那些难听的言语和难看的脸色告诉段，只把袁要徐树铮做陆军次长的话讲了出来。
他的话还没有讲完，就见段猛地把桌子一拍，随手把衔在嘴中的烟斗使劲地扔在地板上，脸色的难看超过了袁。
吼道：“怎么，到了今天，还是一点都不肯放手吗！”
最后的结果，袁指定的王式通担任秘书长，不过折衷办法由徐树铮为帮办秘书，就是副秘书长。
段祺瑞这时才知道，在袁世凯这里，责任内阁不过是个虚名，自己堂堂内阁总理连国务院秘书长都不能派。
但是，段祺瑞还是想有所作为，大干一番,只是事与愿违。
他上台所办的第一件大事，是下令中国、交通两行停止兑付现金。
出这个主意的人是梁士诒，梁是民国初年财政巨头，交通系领袖。段、梁两人关系极好。段上台后，认为收拾袁的残局必先整顿财政，所以找梁请教。梁把当时财政内幕全盘托出，并将中国、交通两行实际情形亦告诉了段。
梁说：中、交两行流行市面的钞票有七千余万元，而库存只有二千余万元，放出的商款约二千万元，历年贷给政府的有四千万元，目前如果要维持应发的军政各费，又借不到内债或外债，则只有增发钞票一途。增发钞票通货膨胀，可能发生挤兑，局面将不堪收拾。段认为巧妇难为无米炊，只有冒险一途，腾出时日，整理兑现。
段祺瑞雷厉风行，遂于五月十二日由国务院下令：
“溯自欧战发生，金融停滞，商业凋敝。近因国内多故，民生日蹙，言念及此，实切隐忧。查各国当金融紧迫之时，国家银行纸币，有暂行停止兑现及禁止提取银行现款之法，以资维持，俾现款可以保存，各业咸资周转。法良利溥，自宜仿照办理。应由财政、交通两部，转饬中国、交通两银行，自奉令之日起，所有该两行已发行之纸币，及应付款项，暂时一律不准兑现付现。一俟大局定后，即行颁布院令，定期兑付。
“所存之准备现款，应责成该两行一律封存。至各省地方应由各将军、都统、巡按使，凡有该两行分设机关，地方官务即酌派军警，监视该两行，不准私自违今兑现付现。并严行弹压禁止滋扰。如有官商军民人等，不收该两行纸币，或授受者自行低减折扣等情，应随时严行究办。依照《国币条例施行细则》第九条办理，一面与商会及该两行接洽，务期同心努力，一致进行。并饬该两行将所有已发行兑换券种类额数，克日详晰列表，呈报财政部，以防滥发。仰各切实遵行。此令！”
这个命令到上海后，上海中国银行经理宋汉章精明练达顾全大局，立即邀约股东开会商讨应付办法，决定五点：
（一）上海中国银行，由股东联合会举定监察员二人，到行监察，合行事务，悉归股东联合会主持。以后政府不得提用款项，一切悉照普通银行营业办事。（二）本行所有财产负债，已移交外国律师代表股东管理一切，并随时有查帐之权。（三）上海分行钞票，将准备金备足，移交外国律师保管。随时兑现，不得停付，即中央有令他处停止兑现，惟上海仍照常办理。（四）所有存款，均到期立兑。（五）将来如商家有损失，悉归股东联合会负责向南北政府交涉，归正式政府承认。
由于上海中国银行的这一举措，使得上海商场稳定，毫无惊扰，各省中国银行多有效法。
做什么事情，单单就事论事而谈是非是不行的，重要的在于符合当地当时的实际情况，所谓识时务者为俊杰。
中、交两行停兑后，外人多归罪于梁士诒，认为是梁恐怕交通银行周转不灵，乃出此策。又有谣言传出袁世凯想外逃，欲将中、交两行现款偷运到国外。
总之，这确是下下策。因为这样一来，民心更散，袁世凯个人和他的政府信用完全破产。
面对江河日下的政局，袁世凯知道帝制是不能再想了，他觉得自己要维持总统的地位，必须和帝制切割。
经过一番筹划后，于五月二十九日，袁世凯发表《宣布帝制案始末》。
这是一篇“大”文章，把变更国体责任诿诸各省，把自己说成是一个维持共和的人物，是一个容易受骗的老实人。最后袁且威胁说要把各省区军民长官要求改变国体和先后推戴、请早登大位的文电公布，想以此把这些人牢牢绑架在自己的战车上。
这是袁世凯死前最后一个、也是最重要的一个文告，全文如下：
“大总统告令：据海军总长刘冠雄巡洋回京面称，帝制议案撤销后，群言淆乱，谣诼繁兴，好事者借端煽惑，庞杂支离，请将关于帝制议案始末，明白宣布，以释群疑等语。本大总统前于本年三月二十一日特发明令，将上年十二月十一日承认帝位之案，即行撤销，并以菲躬薄德诚不足以感人，明不足以烛物，引咎自责，不欲多言。乃近来反对之徒，往往造言离奇，全昧事实，在污蔑一人名誉颠倒是非之害小，而鼓动全国风潮，妨害安宁之害大，不得不将事实始末，明白叙述，宣布全国，以息谣煽，而维治安：
“查上年各省区公民及满、蒙、回、蒙公民王公等，先后赶参政院代行立法院请愿改革国体，以本大总统之权限，虽不当向国民及立法院有所主张表示
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